Proyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local

El Proyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local (publicado en el BOCG de 6 de septiembre de 2013), pretende acometer una serie de reformas -que algunos considerarán insuficientes y otros excesivas-, con el objetivo de racionalizar y redimensionar el sector público local. La crisis económica y las medidas adoptadas para reducir el déficit público y relanzar la economía han puesto de manifiesto disfunciones y desequilibrios en la organización y funcionamiento de las corporaciones locales, responsables en gran medida del excesivo endeudamiento de muchas de ellas. Otros países de nuestro entorno europeo se han visto también compelidos, por la misma razón, a introducir reformas en sus niveles de Administración territorial, que en algunos casos han llevado a una reducción importante del número de entes públicos (casos de Grecia y Portugal).La reforma del régimen local que se pretende acometer en España con esta norma no supone sin embargo, al menos directamente, una modificación del mapa y planta de los entes locales, salvo por lo que respecta a la supresión de la personalidad jurídica de los entes locales supramunicipales. Se ha preferido optar por fórmulas de incentivo a la fusión de municipios y por potenciar la función de coordinación por la Diputación Provincial de los servicios prestados por los pequeños municipios. Únicamente cuando las corporaciones incumplan los objetivos de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, deberán adoptar en el plan económico-financiero previsto en la Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, medidas de supresión de competencias, eliminación de entidades de ámbito territorial inferior al municipio y una propuesta de fusión con un municipio colindante de la misma Provincia.